教育政策与法律研究分会2014论坛在翔宇举行

　　 2014年11月1日，中国教育学会教育政策与法律研究分会2014年论坛在温州翔宇中学举行。全国人大教科文卫委员会教育室主任卢干奇，首都师范大学教育系主任、教育政策与法律研究分会理事长劳凯声教授，北京大学湛中乐教授等来自全国知名高校与教育研究机构的领导、专家学者30多人出席论坛，互动交流。浙江大学民办教育研究中心主任吴华主持会议。

　　温州市教育局副局长戚德忠、永嘉县政府办副主任汪庆珍、教育局副局长翁志奔等领导全程与会。翔宇教育集团总校长卢志文、副总校长何殿才、吕正军、高立顺、集团办主任李玉佩、翔宇教育研究院副院长邱华国参与研讨。

民办教育：“温州改革”与“翔宇模式”

　　“温州是国家改革开放的前沿，温州还是全国民办教育改革的实验区，政府以体制和机制创新为重点，优化发展环境，吸引社会力量投资办学。” 市教育局副局长戚德忠分别从改革背景、推进过程、主要做法、取得的成效以及下一步思路等方面介绍了温州民办教育综合改革的实践。“创新办学模式，激活办学体制。”戚局长多次介绍温州民办教育改革的样板——永嘉政府引进翔宇教育集团“管办评”分离办学模式，以政策洼地引来人才和生源。戚局长表示，温州民办教育发展迅速、成效显著，民间资金举办教育热情得到激发，改革试点示范效应不断扩大。

　　“出路在改革，发展靠创新。”翔宇教育集团总校长卢志文介绍翔宇发展与变革之路。阐述翔宇中学文化理念、课堂变革、资源建设等创新举措，卢志文认为，用先进理念武装，于体制机制突破，寻内外技术创新，是事业发展进步永恒的动力源泉，翔宇教育，正是在这种思想指导下坚毅前行。

　　“中国教育改革的关键在公办学校，中国教育改革发展的希望在民办教育。”首都师范大学教育系主任、教育政策与法律研究分会理事长劳凯声教授表示，卢校长介绍“翔宇最美的风景在课堂”，今天因学生放假没有看到课堂，我们留有遗憾，但是翔宇提出的“把学习的权利还给学生，让学生成为学习的主人。”这一理念先进，翔宇中学以多元化的学校文化，培养了有创造性、全面发展的学生，尽管办学才一年多，办学经验已经辐射，“翔宇模式”值得推广。

教育政策：“政府的责任”与“学校公益性”

　　剖析“翔宇模式”样本，探讨民办教育发展，研究现代教育治理。与会嘉宾纷纷发言，发表见解，阐述主张。

　　“政府购买服务，市场提供选择。”人民大学秦惠民教授认为，温州市政府发展教育在发挥市场配置资源方面起到重要作用。广东教育研究院副院长黄崴表示，民办教育向公益性回归，走向更加健康的发展轨道。人民大学周光礼教授认为，教育的现代化必须要有学校的“价值、体制、技术”三方面的创新，翔宇中学已经有了成功的探索，值得更多的民办学校学习与借鉴。

　　陕师大陈鹏教授、东北师大杨颖秀教授、北师大余雅风教授等专家提出，教育改革政府有责任去主导和推动，也要给教育家充分的办学自主权与空间。根据《民办教育法》，各地要因地制宜，对民办教育改革科学规划、分类管理。

　　“目前大多数的民办学校有没有体现公益性，还是只有盈利性？” 观点交锋，现场辩论，各抒己见，气氛活跃。

　　“公办、民办都是中国的教育，教育都是以育人为目的。”沈阳师大孙绵涛教授、北京大兴榆垡中学杨健老师、华中师大李晓燕教授等表示，无论是办学体制、机制、性质等方面存有差异，还是民办学校存在盈利性，只要符合教育规律，民办教育和公办教育就应合理分享公共教育资源。华东师大范国睿教授、华南师大谢少华教授、北京大学湛中乐教授等认为，翔宇中学以章治校、依法治教，办成了有特色、有选择、有质量的高端民办学校，同时又发挥了社会公益性，是民办教育改革的样本。

　　　“公、民办学校人为的区别应该取消，公、民办教育应该统一起来。”劳凯声教授作会议总结讲话。旁征博引，深入浅出，对当今教育体制改革发表自己独到的见解后，劳教授期待翔宇中学总结更多好的办学经验，给国家教育政策的研究制定提供素材与样本。劳教授表示，中国教育改革发展任重道远，很多话题还需要继续深入探讨……