人大代表王玉芬的六个关键词

赴京出席十一届全国人大三次会议

  春天的盛会，中国的节日。2010年3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。全国人大代表、翔宇教育集团董事长王玉芬赴京参会。

  “不管是民办还是公办，都是在教书育人，都是为国家培养人才。同时，教育发展自身也需要人才作为支撑，只有开放办学，多元办学，让公办学校和民办学校老师享受同等待遇，实现人才的合理流动，才能办出一流教育。”审议政府工作报告，王玉芬代表深受鼓舞，接受新华社记者采访时，她认为，“温总理的报告务实亲民，提升信心，振奋人心！”她强调说：“政府工作报告将推进教育改革放在教育任务的第一位，这是我投资教育十年来第一次听到。民办教育的春天到了，教育的又一个春天真的来了！”

  “希望国家在法制建设中能够针对青少年犯罪的新特点，进一步加大对青少年犯罪的预防和惩治力度。”审议“两院工作报告”，王玉芬代表在充分肯定“两院”工作的同时，直言指出了国家要进一步加大普法教育的力度，提高全民学法、用法的自觉性。3月12日中央电视台新闻联播栏目选用了王玉芬代表的言论。

  除提交了两份颇有份量的提案外，作为教育界的知名人大代表之一，两会期间，王玉芬代表先后接受了新华社、人民网、中国网络电视台、荆州电视台和《经济参考报》等多家媒体专访，就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿）、改革背景下的中国教育均衡发展及教师待遇、尤其是民办学校教师的待遇等多个事关教育改革发展问题表述了观点，建言国是。新华网、新浪网、人民网、中国网络电视台、荆州电视台等多家媒体不仅发布了文字稿，还同期配发了专访视频。经腾讯网、香港凤凰网、中国教育新闻网等多家媒体转载，影响广泛。

  值得一提的是，自当选十一届全国人大代表以来，王玉芬代表扎根教育，广泛调研，每次提交的提案均能及时传递民情，受到媒体好评。继前两年之后，2010年春天王玉芬代表有两个观点再次被新华社记者推介为“两会精彩言论”，广泛传播。

 

信心

未来中国民办教育可以比肩民营经济的地位

  研究制定《规划纲要》的背景是什么？意义何在？重点要解决教育领域哪些方面的问题？3月2日，由人民政协报主办的首届“中国民办教育贡献力并《规划纲要》意见征集座谈会”在北京举行。

 　全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，全国人大代表、翔宇教育集团董事长王玉芬，全国政协委员、云南省政协副主席罗黎辉，云南省教育厅厅长罗崇敏，全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平出席了会议。全国人大代表、全国政协委员以及各界民办教育工作者、专家学者及新浪网、腾讯网等新闻媒体80余人共同出席了座谈会。《规划纲要》文件组组长、教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵和副司长宋德民与会与代表和委员们进行了交流。

  访谈现场，全国人大代表、全国民办教育协会副会长、江苏工商联民办教育协会会长王玉芬认为，大学生就业难并非只因为有多少人上了大学造成就业难，关键在于在高校里青年人是否学到了应当掌握的知识与技能。王玉芬代表强调，公民办是中国教育均衡化的一体双翼。在再次呼吁主管部门保障公民办学校与师生享受同等权利的同时，王玉芬对民办教育的明天充满信心。她认为，类比中国民营经济的蓬勃发展，可以预知不久的未来，中国的民办教育一定可以比肩中国民营经济在国家发展中的重要地位。

 

建议

支持民办教育发展，首先要解决老师的保障问题

  3月5日做客中国网络电视台（CNTV），3月8日接受来自新华社、新华网、《经济参考报》和荆州电视台记者的联合采访。王玉芬董事长呼吁，要落实民办学校教师的社会保险问题，让民办教师与公办教师享受同等待遇，强调指出“目前，我国各级各类民办学校已超过10万所，民办学校在校学生已达3000万人，这是一个不可忽视的巨大群体。民办教育不能因为政策不落实而沦为‘二等公民’”。

  今年“两会”热点之一，是教育均衡发展的问题。王玉芬代表也带来了一份《关于强力推进教育均衡发展的建议》，这份建议得到了15位代表的认同，成为联名议案提交大会。王玉芬说，教育均衡发展的重点在农村，当前应该加快对农村薄弱学校的改造，加大对农村学校在经费和政策上的扶持；均衡发展要优化资源配置，建立并实施义务教育阶段办学的“国际标准”，实现义务教育水平整体提高。

  王玉芬代表提交的另一份建议是，进一步落实国家民办教育政策。王玉芬直陈，政策落实问题中，首要的是要明确民办学校民办事业单位的性质，让民办学校及其教师与公办学校及其教师享受同等待遇；其次是要明确尊重民办学校招生自主权，尽快清理并纠正各地限制民办学校招生的歧视性政策；第三是明确民办义务教育阶段学校、学生同等享受国家优惠政策；第四是要进一步加强对民办学校的财政支持和监督管理。

 　8日与新华网记者对话时，王玉芬代表认为，支持民办教育发展，首先要解决老师的保障问题。因为老师是学校最重要的资源，老师的积极性发挥好坏，与教育的效果和质量有很大联系的。她以翔宇旗下学校为例，认为正是因为有了扬州、淮安、监利等集团学校所在地政府的开明开放，翔宇学校才能做得更好，当地教育才有了很好的发展。

 

愿望

教育事业大有可为，要大干一场

 　3月13日午间，十一届全国人大三次会议结束前一天，全国人大代表、翔宇教育集团董事长王玉芬做客人民网视频访谈教育改革，与主持人就“教育公平”“办学体制改革”“人才与待遇”“教育愿景”等话题展开深入研讨。

  王玉芬代表评价说，正在征求意见的《教改纲要》和温家宝总理的政府工作报告，对教育的重视程度是以前没有过的。温家宝总理把教育改革放在了年度工作首位，这是中国教育的福音。回顾集团10年来的探索之路，王玉芬董事长动情介绍了集团教师团队敬业奉献的工作作风，认为“翔宇有一个非常好的总校长。卢志文总校长带领一批热衷于教育事业，愿意把自己毕生都献给教育的人，为教育事业做出很大贡献。”“跟我们校长和老师在一起的时候，觉得自己做得很不够，他们那种忘我的精神让社会感动，让我们每个人很感动，我学到了很多很多的东西。”她坚信，只有“与所有师生员工共享教育改革的成果，这份事业才能得到更好发展。”

  “解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励探索。”王玉芬代表引用政府工作报告内容深有感触地表示，纲要与政府报告一再描绘了中国教育改革的前景与蓝图，之前曾经存在的壁垒正在拆除，中国教育的又一个春天已经来临。“回去首先把两会精神贯彻下去，跟周边的人宣传两会的核心内容，自己也会借着两会的东风，把事业做得更加好。”“特别踏实，也很有信心，就想在教育这块再大干一场。”王玉芬董事长说。

 

语录

民办教育不能因为政策不落实而沦为“二等公民”

  关注民生，传递民情，表达民意。3月5日至14日全国两会召开期间，两会代表与委员们充分表达了自己及自己所能代表的社会群体的声音。新华网、新浪网等知名媒体，逐日收集并建立了“两会精彩语录”专栏。继前两年关于“高职生待遇”与“大学生就业”等建言观点广泛传播后，2010年全国人大代表王玉芬有两个观点再受推荐：

 　目前，我国各级各类民办学校已超过10万所，民办学校在校学生已达3000万人，这是一个不可忽视的巨大群体。

温暖

吴邦国委员长应邀与湖北团女代表愉快合影

  再过两天就是“三八”国际劳动妇女节100周年纪念日，座谈结束后，吴邦国委员长提前向代表团女代表们致以诚挚的问候和温暖的祝愿。翔宇董事长王玉芬向委员长提出，全体女代表们都希望能与委员长合影留念。吴邦国委员长笑着回答说：“好啊，好啊！”得到委员长的应允，湖北团女同胞们迅速围在吴委员长的身边，摄影师按下了快门，留下了温馨的瞬间。

 

发言

要进一步重视青少年犯罪的预防和控制

  3月12日上午，十一届全国人大三次会议湖北代表团举行第七次全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。最高人民法院、最高人民检察院有关部门负责人到会听取代表审议意见。当日晚间，王玉芬代表的发言内容被CCTV新闻联播选用。

  作为教育界的代表，针对目前呈明显上升趋势的青少年犯罪现象，王玉芬建议加强教育挽救的同时，要进一步重视青少年犯罪的预防和控制。她认为，青少年走上犯罪道路，有其自身的原因，但不良的社会环境，不当的家庭教育，不力的学校德育，以及缺乏的法制教育也是重要的外界因素。希望国家在法制建设中能够针对青少年犯罪的新特点，进一步加大对青少年犯罪的预防和惩治力度；构筑学校、家庭、社会三位一体的预防机制，切实改善社区在预防中的薄弱环节；深入开展法制进校园、法官、检察官进校园活动，在学校教育中增强法制教育；坚决清理损害未成年人身心健康的书刊、音像制品，坚决打击网络“黄毒”对青少年的侵害，提高对利用互联网、手机传播色情信息的处罚标准，提高网吧的审批准入条件，加强网吧运营过程管理，将网络纳入规范化、法制化轨道管理。

  王玉芬代表还建议指出，要进一步加大普法教育的力度，提高全民学法、用法的自觉性。她举例分析说，学校安全事故时有发生，国家虽有相应的解决此类事故的法律法规，但大多数情况，这类事件都是以“大闹”的方式施压，最终的结果往往都是考虑社会稳定的需要，不是依法解决，而是用钱解决，网上有人将这种现象戏称为“人民内部矛盾用人民币解决”。她认为，法治国家，严格执法，依法办事，维护法律的尊严和权威，是社会稳定的根源。处理各种矛盾和问题，应该保护民众的正当权益，而不是保护所有的无理要求和非法要求。她建议，减少群体性事件发生，维护社会稳定，一方面要加强基层体制改革，完善好政府服务职能，一方面要建立健全民众正当利益诉求的通道和司法保障机制，还有一个方面就是要加大普法教育的力度，引导民众通过合理的司法途径表达诉求。